合肥市第二人民(mín)医院2023年落实政府应急处置措施的相关信息——《关于加强突发公共卫生事件、意外伤害等突发事件信息报告和处置应对工作的通知》(皖卫传【2022】235号)贯彻落实情况
1、突发公共卫生事件、意外伤害等信息报告情况。及时进行工作部署,制度报告流程;2022年实际报告情况;《全省医疗机构意外伤害事件信息报告暂行规定》执行情况。
(1)我院高度重视信息报告制度的执行情况,结合文(wén)件精神,组织全體(tǐ)院前急救120站点工作人员、急诊科(kē)医护人员进行了专项培训。
(2)对2022年突发公共卫生事件、意外伤害等事件信息报告情况进行了再次梳理(lǐ),每次事件均能(néng)够按照文(wén)件要求、医院管理(lǐ)制度、流程进行上报。
(3)根据新(xīn)版方案,确定信息报送内容、格式,进一步规范执行报告应对处置工作。
(4)建立健全工作台账,完善追溯程序。
2、规范突发事件应对处置;制度分(fēn)级分(fēn)类处置预案和应对流程;与宣传、网信、公安、应急等部门信息沟通与联动机制。
(1)医院由应急办牵头,编制《市二院应急预案汇编(2022版)》,汇总全院各部门的应急预案,系统性更新(xīn)应急预案。
(2)与瑶海區(qū)应急局、合肥市卫健委应急办、合肥市应急局均建立了信息沟通与联动机制。按照文(wén)件要求,符合报送信息的事件均可(kě)以在规定时间节点报送。
(3)按照文(wén)件精神,对事件分(fēn)级分(fēn)类处置预案进行专项培训,要求重点區(qū)域工作人员全部掌握事件分(fēn)级分(fēn)类和应对流程。
3、加强突发事件紧急医學(xué)救援工作。《关于进一步加强突发事件紧急医學(xué)救援信息报告和完善快速联动机制的通知》(皖卫传【2021】320号)贯彻落实情况,修订完善本地、本单位突发事件医疗卫生救援应急预案,健全完善紧急医學(xué)救援专家库,定期开展紧急医學(xué)救援实战演练;建立突发事件紧急医學(xué)救援应急备勤制度,参加备勤人员随时保持待命状态,同时做好車(chē)辆设备调用(yòng)准备,确保在接到救援指令后半小(xiǎo)时内集结出发。
(1)修订完善本地、本单位突发事件医疗卫生救援应急预案。针对卫生工作实际,為(wèi)应对不同类型突发公共卫生事件,2022年7月院应急管理(lǐ)办公室在2012年、2016年两版的基础上再次修订完善全院各项应急预案共125余项,包括医院总體(tǐ)预案(33项)、医疗应急预案(21项)、护理(lǐ)应急预案(37项)、投诉应急预案(8项)、医院感染应急预案(4项)、新(xīn)冠疫情期间相关应急处置预案(18项)等。预案分(fēn)工明确、责任到人,互相协调,确保了突发公共卫生事件能(néng)得到妥善有(yǒu)效的处置。各部门通过对本部门危险源的排查工作,对危险源进行全面评估,从而使预案符合实际,既能(néng)用(yòng),又(yòu)管用(yòng),成為(wèi)看得见、用(yòng)得上的规范制度,努力做到预案各项措施有(yǒu)的放矢,做到职责任務(wù)明确,应对措施具體(tǐ)可(kě)行。
(2)健全完善紧急医學(xué)救援专家库,定期开展紧急医學(xué)救援实战演练。市二院高度重视应急管理(lǐ)工作,2022年5月,设置独立的医院应急管理(lǐ)办公室為(wèi)一级独立科(kē)室。医院组建两支应急救援队,主要由医務(wù)、护理(lǐ)牵头,将临床经验丰富、年富力强的临床医护人员纳入应急队伍,按照准入准出制度,实行动态管理(lǐ),保证应急队伍能(néng)高效运行。
医院每年根据不同主题,组织院内、區(qū)域内联合应急培训及演练,包括危重孕产妇联合救治应急演练、胸痛患者救治应急演练、成批量車(chē)祸伤患者救治应急演练、成批量食物(wù)中毒患者救治应急演练、普通病區(qū)疑似新(xīn)冠肺炎感染应急处置演练、新(xīn)冠病毒阳性患者合并多(duō)种并发症应急演练等。通过定期演练、培训,打造一支技术过硬、高素质的医疗应急队,确保应急情况下响应速度,进一步梳理(lǐ)了突发卫生事件中医疗救援应急救治流程,锻炼了应急救援队伍,提高了救援队伍紧急救援能(néng)力和水平。
近年来,市二院承担了區(qū)域内多(duō)起重大交通事故、食物(wù)中毒、急性职业中毒等突发公共卫生事件应急处置,如“5.12四川汶川地震救援”、“肥东移动基站倒塌事故”、“肥东高速公路重大車(chē)祸”、“1.14某酒店(diàn)大批量食物(wù)中毒事件”、“少儿艺术小(xiǎo)學(xué)食物(wù)中毒事件”、“5.21化工厂氨气泄露事故”等事件应急处置中,我院应急队伍迅速启动,高效、及时处置患者,為(wèi)挽救伤者生命健康,做出巨大贡献,获得上级主管部门的肯定与表彰,在实战中為(wèi)处置突发公共卫生事件打下坚实基础。
除此之外,医院应急队伍承担合肥市各类应急医疗保障,主要包括合肥市國(guó)际马拉松赛事保障、铁人三项医疗保障、世界制造业大会医疗保障等等各种大型赛事保障,还承担着辖區(qū)医疗保障、院内大型活动医疗保障以及上级主管部门安排的各类医疗保障,医院应急队均能(néng)按照要求,不折不扣完成指令性任務(wù),圆满完成各类保障,获得上级卫生主管部门的肯定。
(3)建立突发事件紧急医學(xué)救援应急备勤制度,参加备勤人员随时保持待命状态,同时做好車(chē)辆设备调用(yòng)准备,确保在接到救援指令后半小(xiǎo)时内集结出发。
按照“一专多(duō)用(yòng)、专兼结合、整合资源、综合利用(yòng)”的原则,参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录》,除在急救車(chē)配备相应的必需应急设备外,医院专门建立了应急物(wù)资储备库,从医疗救援的各个方面进行了全面准备,能(néng)够保证发生突发公共卫生事件时的物(wù)资供应,為(wèi)快速有(yǒu)效地应对各种突发公共卫生事件提供物(wù)资保障。医院设有(yǒu)行政总值班和医疗总值班,有(yǒu)明确的工作职责和工作流程及纪律要求,负责处理(lǐ)非办公时间的医務(wù)、行政事務(wù),以及处置突发事件,传达上级批示和紧急通知,以保证全院正常医疗秩序和安全。同时,针对休息日、节假日及夜间突发事件,成立专门领导小(xiǎo)组及五个专业组,分(fēn)别承担医疗救护、后勤保障、安全保卫、信息发布和宣传通讯等工作的实施,有(yǒu)完善的突发事件报告、应急事件处理(lǐ)等程序,并明确各职能(néng)部门在突发事件管理(lǐ)中的职责。